В общем про ГОСТ и ТУ:
1. Всё вообще у нас регламентируется 184-ФЗ "О техническом регулировании".
2. Технические условия регламентируются ГОСТ 2.114-95 "Единая система конструкторской документации. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ".
3. Никаких "военных" технических условий нет.
4. Продукты питания регламентируются отдельным ГОСТом - ГОСТ Р 51740-2001 "Технические условия на пищевые продукты".
5. В соответствии с 4:
3.3 ТУ разрабатывают в следующих случаях:
- при отсутствии государственного стандарта Российской Федерации (ГОСТ Р) или межгосударственного стандарта (ГОСТ), действующего в Российской Федерации (далее - государственный стандарт), общих технических условий или технических условий;
- при наличии государственного стандарта общих технических условий (технических условий), когда изготовителю необходимо уточнить или дополнить требования к конкретному пищевому продукту.
6. Из 5. следует, что если на продукте написано ТУ ххххх, то ГОСТа на данный продукт нет. Данный момент как раз и вызывает основное недопонимание - ведь, к примеру, есть тушенка, сделанная по ГОСТу, а есть сделанная по техническим условиям. Дьявол, как всегда, в деталях. ГОСТ содержит перечень названий продуктов, которые он регламентирует. Например, "Мясные консервы «Говядина тушеная» ГОСТ 32125-2013". Соответственно, если свой продукт производитель назовет отлично от того, что перечислено в ГОСТе (например, "Тушенка по-деревенски", "Тушенка особая" и т. д.), то на эту продукцию действие ГОСТа не распространяется, и её состав будет регламентирован техническими условиями, которые данный производитель сам разрабатывает. Соответственно, в этих технических условиях он может определить тот состав продукта, который считает нужным. Например, вместо мяса взять соевый белок. И т. д. Поэтому продукт, произведенный по ТУ по факту ГОСТу на аналогичный продукт, как правило, не соответствует. Иначе производитель с гордостью напишет, что продукт выполнен по ГОСТу, а не будет разводить себе геморрой с разработкой и согласованием технических условий.